安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》政策解讀

近日，省政府發(fā)布了《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（皖政〔2018〕55號）（以下簡稱《政策》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下： 

一、起草背景 

機(jī)器人既是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵支撐裝備，也是改善人類生活方式的重要切入點，其研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用是衡量一個**科技創(chuàng)新、高端制造發(fā)展水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，對于打造安徽制造新優(yōu)勢，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強(qiáng)省建設(shè)，實現(xiàn)人民對美好生活的向往，具有十分重要的意義。 

當(dāng)前，全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于規(guī)模擴(kuò)張的窗口期和搶占主導(dǎo)權(quán)的機(jī)遇期，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于爆發(fā)期，我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要緊扣**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，抓機(jī)遇，搶發(fā)展，占市場。省領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求圍繞分步建設(shè)全國有重要影響力的機(jī)器人研發(fā)制造基地、世界**的機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)，集成與銜接省政府已出臺的與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策，進(jìn)一步研究制定更加**有效的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專項支持政策。 

省經(jīng)信委對我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作了深入調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒了其他省市已出臺的機(jī)器人相關(guān)政策，在征求各市、省有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，起草了《政策》并多次修改完善，經(jīng)省政府第13次常務(wù)會議審議通過和省委主要領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后印發(fā)。 

二、主要內(nèi)容 

《政策》針對我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展重點，支持我省機(jī)器人企業(yè)培育、技術(shù)升級、平臺建設(shè)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等，促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！墩摺穬?nèi)容共十條，按照其內(nèi)在邏輯，可分為技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)壯大、推廣應(yīng)用、要素支撐四個方面。 

（一）支持技術(shù)產(chǎn)品突破。一是提升研發(fā)能力。鼓勵機(jī)器人核心技術(shù)研發(fā)，省科技專項予以支持。鼓勵知名高校在我省設(shè)立機(jī)器人研究院，對重大合作項目，采取“一事一議”政策予以支持。二是完善服務(wù)平臺。支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務(wù)平臺建設(shè)，按關(guān)鍵設(shè)備投資額比例給予補助。支持檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)發(fā)展和參與國際交流，給予一次性補助。 

（二）支持產(chǎn)業(yè)壯大。一是補齊產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵本體和關(guān)鍵零部件企業(yè)做強(qiáng)，對機(jī)器人本體和五大關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，按照關(guān)鍵設(shè)備購置額給予一定比例補助。二是壯大產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵國內(nèi)外機(jī)器人領(lǐng)軍企業(yè)在皖投資或建立總部，并按照營業(yè)收入給予獎勵。對列入工業(yè)和信息化部《工業(yè)機(jī)器人行業(yè)規(guī)范條件》目錄的企業(yè)給予獎勵。 

（三）支持機(jī)器人推廣。一是加強(qiáng)推廣應(yīng)用。對入選工業(yè)和信息化部智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商名單的企業(yè)給予獎勵。對集成企業(yè)和購置工業(yè)機(jī)器人的省內(nèi)使用單位，按照購置數(shù)量和總價給予獎勵。二是打造發(fā)展高地。鼓勵機(jī)器人向高端方向發(fā)展，對本體技術(shù)指標(biāo)達(dá)到十大標(biāo)志性產(chǎn)品要求且批量應(yīng)用的，給予一次性獎勵。對五大關(guān)鍵零部件批量應(yīng)用于6自由度及以上工業(yè)機(jī)器人的，給予一次性獎勵。支持舉辦機(jī)器人大賽、論壇、推介會和產(chǎn)需對接會等，根據(jù)展位費、租賃費等給予一定比例補助。 

（四）強(qiáng)化要素支撐。一是強(qiáng)化土地和稅收支持。保障機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)。機(jī)器人企業(yè)按照一定條件享受一次性稅前扣除優(yōu)惠、加計扣除、稅率優(yōu)惠等政策。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。鼓勵高校開設(shè)機(jī)器人相關(guān)專業(yè)，鼓勵校企合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)。大力引進(jìn)高精尖領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化財政和金融支持。統(tǒng)籌財政資金落實支持政策，設(shè)立運營智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，鼓勵企業(yè)上市掛牌。四是強(qiáng)化引導(dǎo)推動。分類考核各市政策落實情況。評選機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)單項**和團(tuán)體**，并予以通報。合肥、蕪湖、馬鞍山等市制定相關(guān)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)推廣應(yīng)用政策。